«Чудеса» госзакупок: департамент по ЧС СКО подозревают в лоббировании интересов определённой компании

Государственные закупки - достаточно прозрачная процедура, но даже здесь происходят свои странности. Руководитель ТОО «ПРО Дайв» Даулет Валиев обратился с жалобой на действия департамента по чрезвычайным ситуациям Северо-Казахстанской области в региональную палату предпринимателей. Госорган «ловят» на лоббировании интересов одной компании. Корреспондент 7152.kz расскажет подробности.

ТОО «ПРО Дайв» выиграло конкурс по госзакупкам на приобретение «Тестера для доукомплектования оснащения газодымозащитной службы», объявленный департаментом по ЧС. Как и полагается предприятие закупило и предоставило всё необходимое оборудование заказчику ровно в срок. Согласно условиям договора была предоставлена декларация о соответствии товара. Однако ЧСники не приняли поставленную бизнесменом продукцию и заранее расторгли договор.

- Товар не был принят департаментом по причине отсутствия сертификата соответствия продукции новому техрегламенту ЕАЭС 043/2017, ведённому в действие с 1-го января 2020 года. Однако, как пояснил сам предприниматель, предоставить данный сертификат к тому времени не было возможным, поскольку единственный орган сертификации находится в РФ, – рассказал эксперт палаты предпринимателей СКО Тимур Елеукин.

Далее, как обычно происходит в таких ситуациях, последовало расторжение договора с ТОО и заключение новых обязательств со вторым победителем, у которого товар заказчик принял.

Так чем же было вызвано негодование первого победителя госзакупок? Как оказалось, у второго поставщика товар был принят также на основании декларации. И одной из причин отказа в приёме аналогичного оборудования у предыдущего поставщика, ТОО «ПРО Дайв», стало непредоставление сертификата. Но и на этом «чудеса», происходящие в госзакупках департамента по ЧС не закончились.

- В ходе выяснения всех обстоятельств посредством переписки предпринимателя с департаментом внутреннего государственного аудита СКО, было установлено, что товар у второго поставщика был принят на основании декларации о соответствии, номер которой в точности дублирует номер той декларации, которая была предоставлена предыдущим поставщиком. При этом данные документы отличались по содержанию. Так, в декларации второго поставщика было указано, что товар соответствует новому техрегламенту таможенного союза. В связи с чем направлен запрос в комитет техрегулирования с целью проверки достоверности второй декларации, поскольку первая зарегистрирована в едином реестре. В итоге установлено, что второй декларации в этом реестре нет, – пояснил Елеукин.

Эксперты отметили, что в данной ситуации усматриваются признаки оказания неправомерного предпочтения другому поставщику и, возможно, коррупционная составляющая. Иначе, как объяснить тот факт, что департаментом был принят документ, не соответствующий требованиям законодательства. То есть отсутствие сертификата у одного предпринимателя – это весомая причина для отказа принятия товара заказчиком, а для второго – нет.

- Единственным требованием, которое не соответствовало технической спецификации у ТОО «ПРО Дайв» было наличие и предоставление сертификата соответствия с решением Евразийской комиссии. Так как этот документ отсутствовал, то департаментом было отказано в принятии товара, - говорит и. о. начальника ДЧС по СКО Орал Абдрахманов.

Председатель совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Инесса Куанова, обращаясь к представителям департамента, подчеркнула, что предприниматель не оспаривает факт отсутствия сертификата, но не понимает, почему такой же товар без документа был принят у другого поставщика. Однако аргументированного ответа ДЧС СКО не предоставил.

Рассмотрев обращение предпринимателя, эксперты сошлись во мнении, что в действиях заказчика усматриваются признаки оказания неправомерного предпочтения другому поставщику при принятии решения о приёмке товара, а также ущемлены законные интересы ТОО «ПРО Дайв». В результате чего Совет принял решение направить материалы обращения областную прокуратуру СКО, департамент Агентства РК по противодействию коррупции и департамент Агентства РК по делам госслужбы. Последнее ведомство перенаправило обращение в МЧС РК. Но в министерстве по поставленным вопросам нарушений, ожидаемо, не установлено.

Читайте также: Сколько североказахстанцы готовы потратить на подарки и новогодний стол - итоги опроса 7152.kz