Члены Общественного совета СКО высказались за публичный договор владельцев скота с пастухами

Правила выпаса сельскохозяйственных животных в Северо-Казахстанской области обсудили члены областного Общественного совета, - передает корреспондент 7152.kz.

- Этот вопрос мы рассматривали на комиссии по правовым вопросам, - сказал, выступая на заседании депутат областного маслихата и член Общественного совета Евгений Кинцель. - Правила выпаса практически не претерпели изменений, но в них есть ряд узких мест, самое узкое – пункт 4, в котором говорится о том, что выпас и прогон скота осуществляется владельцами животных и уполномоченными лицами. Но в правилах нигде не указывается, каким именно документом уполномочены эти уполномоченные лица. Я обзвонил акимов сельских округов, обзвонил депутатов районных маслихатов и выяснил, что заключаются либо меморандумы, либо коллективные трудовые договоры.

Общественники констатировали, что никакой единой политики в решении этого насущного вопроса нет. Где-то заключают даже многосторонние договоры. И если случилась потрава, отвечает за нее, как правило, владелец животного. Хотя юридически это неправильно.

- Если владелец доверяет свое животное пастуху, - сказал Евгений Кинцель, - то и отвечать должен пастух. Поэтому мы решили дать рекомендацию уполномоченному органу выработать публичный договор, который должен быть в открытом доступе, чтобы могли пользоваться все владельцы скота.

Выяснилась еще более удивительная практика. Во многих селах постоянного пастуха вообще нет. И там практикуется поочередный выпас. Никакие договора вообще не заключаются. Каким документом подтверждается уполномоченный статус пастуха, вообще неясно.