Элеваторы СКО против новых правил Агентства по защите конкуренции РК

Бизнес предупреждает: зерно может уйти в «тень», передает корреспондент 7152.kz

Как сообщила пресс-служба регионального представительства Палаты предпринимателей, в Северо-Казахстанской области владельцы элеваторов выступили против изменений, которые предлагает Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК). По их словам, новые правила могут создать лишние барьеры для работы и привести к тому, что часть зерна уйдет на нелегальные склады. Вопрос обсуждался на заседании совета АПК при Палате предпринимателей СКО.

По проекту АЗРК, агентство сможет присваивать элеваторам статус «ключевой мощности» и устанавливать для них новые требования. В ведомстве объясняют, что такие меры нужны из-за жалоб мелких фермеров: во время уборочной кампании крупные элеваторы, якобы, отказываются принимать их зерно, что считается нарушением антимонопольного законодательства.

Однако, сами представители хлебоприемных предприятий заявляют, что инициатива лишь усложнит их работу и создаст неравные условия конкуренции. Коллективное письмо с возражениями уже направлено в АЗРК, Минсельхоз и НПП «Атамекен».

Главные претензии бизнеса касаются трех пунктов.

Во-первых, непонятно, по каким критериям элеватор получит статус «ключевой мощности», и предприниматели опасаются, что решение будет зависеть от субъективной оценки чиновников.

Во-вторых, на рынке действуют 45 лицензированных элеваторов, которые постоянно находятся под контролем, но рядом работают и нелегальные предприятия без каких-либо обязательств.

В-третьих, новые правила означают дополнительные расходы — например, обязанность создавать собственные сайты для приема заявок, что потребует дополнительных сотрудников и затрат.

По словам представителя Зернового союза Казахстана Евгения Карабанова, такие меры лишь усилят разрыв между легальным бизнесом и «диким» рынком.

В АЗРК возражают: сегодня система Qoldau.kz показывает данные об элеваторах только после того, как зерно принято, тогда как агентство хочет видеть информацию о заявках и загрузке заранее.

В управлении сельского хозяйства СКО уверяют, что проблем с приемом зерна от мелких хозяйств в регионе не было.

ХПП также называют нереалистичным предложение рассматривать заявки на хранение в течение 30 рабочих дней — по их словам, планировать загрузку в разгар уборочной невозможно.

«Мы как элеваторы заинтересованы в том, чтобы клиентов было больше: чем больше зерна мы принимаем, тем выше наша прибыль», — отметил директор ТОО «Agrimer Bulaevo» Александр Есемшарипов.

В НПП «Атамекен» тоже считают, что новые правила могут уменьшить долю зерна, поступающего на лицензированные элеваторы, и увеличить объем «серого» рынка.

Замдиректора департамента АПК палаты Бауыржан Ахметаев предложил не создавать новую систему, а просто доработать платформу Qoldau.kz. Эту позицию поддержал и председатель совета АПК Палаты предпринимателей СКО Сергей Домаев.

Проект приказа АЗРК пока не опубликован. «Атамекен» обещает учесть все замечания бизнеса в своем экспертном заключении.