Ваучеры есть – денег нет: частные детские сады Петропавловска оказались в финансовой неопределенности

Частные детские сады Петропавловска оказались в сложной ситуации из-за неопределенности с ваучерным финансированием государственного образовательного заказа. Предприниматели продолжают принимать детей и обеспечивать образовательный процесс, однако гарантии оплаты их услуг сейчас фактически отсутствуют, сообщает корреспондент 7152.kz.

С проблемой представители дошкольных организаций обратились в Палату предпринимателей СКО. Вопрос был рассмотрен на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции.

Пилотный проект по размещению государственного образовательного заказа через ваучеры стартовал в начале 2025 года. Согласно приказу Министерства просвещения РК, его действие было рассчитано до 3 марта 2026 года.

«Взаимодействие сторон осуществлялось на основании договора присоединения, подписанного на портале госзакупок между отделом образования, АО «Финансовый центр и дошкольными организациями», - пояснила эксперт Палаты предпринимателей СКО Ольга Достлер.

Однако, несмотря на то что 27 февраля текущего года профильное министерство продлило сроки пилотного проекта до 1 июля 2026 года, фактический механизм финансирования на местах оказался не урегулирован. Срок действия действующих договоров на портале истек уже 28 февраля, и с этого момента детские сады оказались в своеобразной «серой зоне»: работать они продолжают, но без гарантий на оплату оказанных услуг.

По словам представителей частных детских садов, никто не может объяснить, как именно будет осуществляться финансирование в ближайшие месяцы и когда будут заключены новые договоры.

«Многосторонний договор включает и родителей, которые также являются стороной соглашения. Сейчас получается, что их права не защищены. Приказ един для всех регионов страны, но наблюдается странное разночтение. Приказ по изменениям вышел уже февралем, в некоторых областях уже заключены договора. На сегодняшний день насколько мне известно, не продлили Кызылорда, Туркестан, Астана, СКО, Алматы, Шымкент и Караганда», - сказала председатель КАНО по СКО, руководитель ТОО «АБВГДЕйка» Ольга Жаркова.

При этом она отмечает, что сам пилотный проект в целом зарекомендовал себя положительно: система ваучеров позволяет сделать распределение государственного заказа более прозрачным. Однако в начале текущего года предприниматели начали сталкиваться с регулярными задержками финансирования.

«Два месяца подряд у нас просрочки по коммунальным платежам, отключают интернет и телефон, поступают предупреждения об отключении электроэнергии. Зарплаты выплатили с задержкой, но как нам оплачивать налоги и текущие расходы в марте - неизвестно», – сетует Ольга Жаркова.

Финансовые сложности уже начинают отражаться на кадровой ситуации в дошкольных организациях. Сотрудники, устав от постоянной неопределенности, начинают увольняться.

«У меня сотрудники уже не выдерживают. У нас один очень хороший педагог уволилась. Из-за задержек по финансированию, два месяца подряд были задержки и по зарплате, а у них же у всех и кредиты есть, и квартиры у кого съемные, у кого ипотечные. А куда детей потом девать, если не будет воспитателей, родителям то нравится наш детский сад», - добавляет руководитель детского сада «Колокольчик» Татьяна Андроносова.

По информации специалистов, в аналогичной ситуации оказались не только частные, но и государственные детские сады. Всего в Петропавловске работают 49 дошкольных организаций, из которых 16 – частные.

Главный экономист отдела образования города Петропавловска Гульбаршин Баймухамбетова подтвердила, что проблема действительно существует и связана с задержками на уровне АО «Финансовый центр».

«Финансирование у нас было очень сложным, в последний день января где-то около 80 процентов только получили финансирование, остальные сады – 4 февраля. В феврале ситуация снова повторилась, хотя нами своевременно были перечислены средства в финцентр, однако в этом месяце ни один сад – ни государственный, ни частный не получил деньги вовремя. Финансирование прошло в 4-5 числах марта. И когда напряженность возникла, мы со своей стороны написали письмо в финцентр, но ответа пока не получили», – сказала Гульбаршин Баймухамбетова.

По ее словам, отдел образования уже направил необходимые данные для заключения новых договоров на период с марта по июнь, однако окончательного подтверждения со стороны «Финансового центра» пока не поступило.

По итогам заседания Совет по защите прав предпринимателей рекомендовал отделу образования Петропавловска и АО «Финансовый центр» в рамках приказа Министерства просвещения о продлении пилотного проекта обеспечить его реализацию в соответствии с законодательством и не допускать нарушений прав предпринимателей, учитывая непрерывность оказания услуг по дошкольному воспитанию и обучению.