Каких акимов начальство не сможет уволить, что такое прокторинг: в СКО рассказали о новшествах в Законе о госслужбе

Главная цель реформы — превратить чиновников в отзывчивых помощников населения, избавить систему от лишней бюрократии и полностью перевести кадры в цифровой формат, передает корреспондент 715 2.kz.

О том, что именно изменилось в Законе о госслужбе, рассказал руководитель областного департамента по делам госслужбы Дархан Хайруллин.

Раньше закон регулировал в основном бумажные вопросы: как устроиться на работу, как уволиться и как уйти в отпуск. Теперь во главу угла ставят ценности — патриотизм, открытость, вежливость и безупречную репутацию. Чиновник должен работать так, чтобы у людей не возникало чувства, будто от них отмахиваются.

Одно из самых заметных новшеств касается сельских акимов. Поскольку их выбирает народ, их статус выделили в отдельную категорию. У них появится больше независимости, но и ответственности прибавится. Сельских акимов освободят от обязательной ротации, наставничества и командировок в другие ведомства, чтобы они могли сосредоточиться на проблемах своих округов. При этом уволить избранного акима за проступки просто так «сверху» теперь нельзя — такое решение сможет принять только местный маслихат. Для них даже ввели особое наказание — «признание несоответствующим занимаемой должности», после которого депутаты будут досрочно прекращать полномочия руководителя.

«Законом предусмотрено отнесение избранных государственных служащих к отдельной категории государственных служащих (наряду с политическими и административными служащими). С учетом особенностей правового статуса данной категории служащих устанавливается порядок обучения по специальным курсам, они освобождаются от ротации, прикомандирования и наставничества, увольнение их за дисциплинарные проступки осуществляется только по решению маслихата. Особый статус избранных государственных служащих возлагает на них наряду с юридической ответственностью, ответственность перед избирателями», — подчеркнул спикер.

Устроиться на госслужбу теперь станет проще и быстрее, а главное — честнее. Всю систему конкурсов переводят в цифровой формат через платформу «Е-кызмет».

«Внедрение цифрового отбора на государственную службу позволяет обеспечить кандидатам упрощенный и равный доступ на государственную службу (сроки сокращены до 5–7 рабочих дней), повысить прозрачность и объективность конкурсных процедур (за счет обезличивания участников и автоматического определения топ-5 кандидатов), минимизировать бюрократические барьеры, а также исключить влияние человеческого фактора (прокторинг)», — сообщил Дархан Хайруллин.

На госслужбе появится карьерный рост без смены кресла. Если человек отлично работает на одной и той же должности, его квалификационный уровень будет расти, а вместе с ним — и зарплата. Это поможет удержать на местах опытных профессионалов и сохранить «институциональную память» ведомств.

Наказывать провинившихся сотрудников тоже будут по-новому — гибко и справедливо. Закон четко разграничил сроки действия взысканий (от 2 до 6 месяцев) и обязал учитывать смягчающие обстоятельства. Чиновника не накажут, если он пошел на риск или нарушил инструкцию ради спасения чьей-то жизни, здоровья или защиты интересов государства.

С другой стороны, жестко усилили ответственность за то, что портит имидж власти в глазах людей. Если госслужащего поймают за рулем в нетрезвом виде или уличат в употреблении наркотиков, это автоматически признают проступком, дискредитирующим госслужбу, со всеми вытекающими последствиями.

За порядком внутри ведомств начнут следить специальные Службы профилактики правонарушений. Их создадут в крупных госорганах, где работают более 120 человек. Руководить такой службой будет уполномоченный по этике, подчиняющийся напрямую первому руководителю. Новое подразделение заберет у кадров функции служебных расследований, будет следить за поведением чиновников и, если нужно, защищать права самих госслужащих в судах.